广东：多所学校积极寻求转变之策，扭转招生下滑局面

今年广东省两会上，省政协委员、广东岭南职业技术学院董事长贺惠山的一份提案聚焦广东民办教育高质量发展。他提议，政府可加大对民办高等教育的资金支持和政策支持，从顶层设计上优化制度环境，营造良好高等教育生态。

民办职校招生难、教师流动大问题早已有之，近年来在高职扩招、公办院校新增的背景下，让老问题愈加凸显。记者采访发现，广东多所民办高职院校正在积极寻求转变之策，致力于突破发展瓶颈。

现状

2021年民办高职招生整体下滑

记者在采访中了解到，随着高职扩招和自主招生制度改革，民办院校招生计划完成率普遍下降，录取分数越来越低，一些民办院校难以为继。2021年广东民办高职整体招生计划完成率大幅下降，28所民办高职院校中，没有一所高职院校计划完成率达100%。

广东岭南职业技术学院董事长贺惠山说，在高招录取招生批次上，民办高职在公办学校之后，使民办校没有招生优势。2020年，广东民办高职教育当中排名前五的院校获得省级财政支持校均在800万元到1500万元之间，主要为民办教育专项资金、创新强校专项和各类教育教学奖助项目，各校生均约在0.05—0.08万元之间，与公办的生均差距甚远。

有好老师才能吸引好学生，民办院校也面临师资问题困扰。广州南洋理工职业学院校长李国年介绍，当前民办职校师资队伍建设面临公办扩容、大量招人、身份认同等带来的挑战。民办院校教师待遇有待进一步提升，师资结构也需要进一步优化。

谏言

守住“底线”，不越“红线”

如何从当前的困境中突破出来，民办职教人士也各有建议——

广东碧桂园职业学院院长助理王斌建议，政府加大对民办职业院校的投入，可以降低民办职校的收费标准：“当前有一部分学生对民办职业教育也是逐渐认可，但是又限于高额学费没有办法就读，如果拥有一定的补贴，可以降低我们的办学成本从而降低收费标准，也让学生可以有更多的选择。”

贺惠山建议，省政府注重使用财政、公共设施建设等其他政策工具，对民办教育系统进行有效的调节和干预，加快推进广东省民办高校扶持政策的落地，在公共财政支持方面适当向民办高校倾斜。

李国年提醒：“民办高职要守住安全‘底线’，以更加有力有效的措施防控安全风险，以更高标准和要求守住安全底线，坚决维护校园稳定和师生安全。不越‘红线’，坚持党的领导，牢牢把握意识形态工作的主动权，坚持社会主义的办学方向，种好‘责任田’，将学生思想政治教育贯穿人才培养始终。”

探索

积极寻求转变之策

面对民办教育面临的诸多困境，广东省各民办高职院校也在积极寻求转变之策，增强民办院校综合竞争力——

广州城建职业学院出台《高层次人才聘用管理办法》，设立“凤凰学者”系列岗位，既吸引外来“凤凰”，又为内部“燕雀”成长提供快速通道。对学位、年龄等硬件暂不达标但业绩优秀的人才，适当放宽招聘通道，从而吸引外来高层次人才，为技能人才开启“长明灯”，乃至一人一策。因而在城建职院，有讲师因突出业绩贡献，三年内从讲师升为教授，也有技校学历的学生因世赛优异成绩被破格录用，成为老师，获得副高级技术职务。

李国年透露，广州南洋理工职业学院建立利益相关者共同参与的内部治理结构，形成“以专业群建院，以院办校”格局，建立差异化、市场化的薪酬机制，接下来准备探索实施“股份奖励计划”“高年金奖励计划”。

依托世界500强企业庞大的导师资源库和丰富的上下游资源，广东碧桂园职业学院独创“‘三段式’产教融合，校企共育”人才培养模式，各相关公司协助职院建立“兼职教师库”，选派专业能力优、教学能力好、责任心强的工程技术人员、能工巧匠、管理精英，担任学生企业导师，或参与专业实践教学、管理能力培养、毕业课程指导等各项工作。

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